Новият еврокомисар по земеделие Фил Хоугън ще предприеме мерки за опростяване на Общата селскостопанска политика (ОСП) до края на 2015 г. Това се закани самият той в реч пред народните представители в Европейския парламент. По време на среща с най-голямата европейска фермерска организация Копа-Коджека той потвърди намерението си да намали бюрокрацията в управлението на ОСП и да опрости политиката на ЕС през следващата година.
Като стратегически сектор, в земеделието има потенциал да допринесе за бъдещото икономическо развитие на ЕС, каза Хоугън в речта си пред евродепутатите. В подкрепа на това твърдение той посочва, че в 28-те страни-членки на ЕС има общо 25 млн. фермери, които извършват земеделски дейности на 50% от територията на Съюза. Около 7% от работещите хора в ЕС са заети в сектора и в него се произвеждат 3.5% от европейските стоки с добавена стойност. Земеделският сектор е 4-ят по значение сектор в износа на ЕС и през последните години е увеличил себестойността си със 70% през последните 5 години.
Фокус върху развитието на пазарите и модернизацията на сектора
Стратегическите цели на Хоугън за развитието на сектора са: фокус върху развитието на пазарите и модернизацията на сектора. „Опростяването на прилагането на Общата селскостопанска политика ще бъде основен приоритет в моята работа“, каза еврокомисарят. Това означава да се намалят административните пречки пред инициативите на земеделските производители, да се подобри потенциала за създаване на нови работни места в селските райони, да се стимулира търговията в тези райони.
Начините да е постигне това, според ервокомисаря, са няколко. На първо място ще се избягва честата промяна на правилата, съставяни в Брюксел, в някои случаи дори още преди да са били приложени. Това ще даде сигурност на фермерите в бъдеще. На второ място, всички институции трябва да приемат присърце тази цел – както националните, така и регионалните власти, от които зависи прилагането на ОСП на местно ниво. Брюксел е отворен за техните предложения за опростяване на приложението на ОСП, както и да съдейства за споделяне на опит с тях. Тук комисар Хоугън разчита на евродепутатите от всяка държава-членка и обещава да превърне в проект за изменение на европейското законодателство всяко разумно предложение, което стигне до него.
Промяна в законодателството
Също така еврокомисарят се заканва да промени повече от 200 регламента на Европейската комисия, които се отнасят до организацията на общия пазар на ЕС. След първата година от прилагането на режима при директните плащания комисар Хоугън ще започне процедура за промяна на правилата за Екологично насочените площи и за опростяване и на останалите правила, касаещи този режим, без да променя основните решения, взети в тази област при реформата на ОСП през 2013 г.
Друга цел на еврокомисаря е да направи правилата за Защитените географски наименования възможно по-ефективни и опростени. По отношение на преговорите за сключване на споразумение за свободна търговия със САЩ и на целта да се намерят нови пазари за висококачествените земеделски продукти, произвеждани в ЕС, Хоугън се закани, че няма да жертва стандартите на ЕС и важни сектори, само за да бъде сключено търговско споразумение.
Хоугън съобщи, че досега Европейската комисия е получила общо 116 от 118 програми за развитие на селските райони и е изпратила около 80 писма с препоръки към Управляващите органи в държавите-членки. „Програмите ще бъдат одобрени съвсем скоро. Очакваме да одобрим 8 програми до края на тази година. Още 13 до 15 други програми са готови да бъдат одобрени и ще бъдат прехвърлени за одобрение при следващата процедура преди края на март 2015 г. останалите програми ще бъдат приети след ревизията на бюджетите по различните икономически ресори през втората половина на 2015 г. Трябва да отчетем, че закъснялото приемане на бюджетите и на законодателството за развитие на селските райони имаше значително влияние върху сроковете, в които държавите-членки подадоха своите програми през 2014 г., а повечето от тях подадоха програмите си през втората половина на 2014 г.
