ЕК оцени как ОСП влияе върху селските райони
Бедността и изоставянето на земя биха били по-изразени при липса на Обща селскостопанска политика (ОСП), но административната тежест ограничава ефективността на подкрепата за ОСП в селските райони, се посочва в публикуваната оценка на въздействието на ОСП върху териториалното развитие на селските райони. В документа, разработен от експертите на Европейската комисия (ЕК) се оценява степента, до която ОСП допринася за развитието в селските райони чрез намаляване на социалните и икономически дисбаланси, включително социалното изключване в селските райони и между селските и околните райони.
Оценката е от значение за дългосрочната визия за селските райони на ЕС, която има за цел да даде възможност в тези области да се възползват максимално от своите потенциал и да ги подкрепят в справянето с демографските промени, риска от бедност и ограничен достъп до услуги.
Оценката показва, че мерките на ОСП са ефективни като цяло за насърчаване на балансираното развитие в селските райони на ЕС, като допринасят за почти 50% от доходите на земеделските стопанства в най-маргиналите и отдалечени райони и за модернизирането на земеделските стопанства и растежа на производителността. Докато ОСП е ефективна за укрепване на жизнеспособността на стопанствата и подкрепа за поддържането на стопанствата в селските райони, неравномерното разпределение на подкрепата ограничава ефективността на ОСП за намаляване на икономическите различия между земеделските производители и различните райони.
Подкрепата на ОСП има значителен ефект върху по-широката икономика на селските райони, особено в по-слабо развитите региони, особено благодарение на LEADER и подкрепата за основни услуги и обновяване на селата в селските райони, насочени към по-широкото селско население. Финансирането на ОСП също така генерира брутна добавена стойност и заетост в селските райони в целия ЕС и допринася за обновяването на поколенията.
Оценката установява, че бедността, изоставянето на земя и упадъкът на селските райони биха били по-изразени при отсъствието на ОСП, подчертавайки ясна добавена стойност за ЕС.
Въпреки това, привлекателността на селските райони, особено за младите фермери, също зависи много от транспортната и комуникационната инфраструктура и услуги, особено в отдалечените райони, и има място за подобрение по отношение на съгласуваността и синергията с други фондове на ЕС, както и национални и регионални политики.
Според оценката прекомерната администрация, свързана с прилагането на схемите за подпомагане на ОСП, по-специално мерките за развитие на селските райони, както за бенефициентите, така и за властите, възпрепятства ефективността на ОСП. И докато директните плащания се извършват с относително ниска административна тежест, те не са особено насочени към социалните аспекти на териториалното развитие или към нуждите на уязвимите или социално изолирани селски групи.
