Експертна работната група по поземлени отношения да бъде създадена към МЗХГ, настояват от асоциацията
Асоциацията на земеделските производители в България (АЗПБ)не подкрепя проекта на Закон за поземлените отношения и опазването на земеделските земи, чийто обществено обсъждане приключва днес. Това става ясно от становище на организацията изпратено до Министерството на земеделието, храните и горите. От АЗПБ не са съгласни също така с предварителната оценка на въздействието, както и с обществено обсъждане, което премина без провеждането на каквато и да било експертна дискусия със заинтересованите страни.
Допълнително административно бреме
В документа, който е подписан от председателят на асоциацията Венцислав Върбанов се посочва, че АЗПБ продължава да поддържа тезата за модернизиране, надграждане, и оптимизиране на нормативната уредба на поземлените отношения, но е против въвеждането на допълнително административно бреме, икономически бариери и груба намеса в частни взаимоотношения. От асоциацията не одобряват правенето на революционни промени, особено без предварителна задълбочена и обективна оценка на въздействието и ефектите от предложените нововъведения.
“Развитието на агросектора в държава с пазарна икономика се случва преди всичко благодарение на усилията на фермерите и агропредприемачите, а те работят успешно само в условията на спокойна и предвидима бизнес среда”, напомнят от АЗПБ. “За съжаление, у нас от години се утвърди една лоша практика на непрекъснати промени в поземленото законодателството, действаща на принципа „проба-грешка“, което генерира редица проблеми, нестабилност и невъзможност за дългосрочно планиране на стопанската дейност и инвестициите. Друга притеснителна практика е отмяната на ефективно действащи регулации и замяната им с политиески удобни такива, при това без необходимата експертна обосновка и анализ на въздействието”, се казва още в становището.
Механично пренасяне на отхвърлени вече текстове
Задълбочения анализ на експертите от АЗПБ сочи, че в предложения втори нов проект на закон механично са пренесени цели членове и алинеи от разработения по времето на предходното правителство проект на Кодекс за поземлените отношения, които предизвикаха напрежение сред земеделската общност и бяха отхвърлени. „В този контекст приканваме администрацията принципно да преосмисли цялостното си поведение в сферата на настоящото нормотворчество“, апелират от най-голямата организация на земеделски производители у нас.
Да продължи общественото обсъждане
От асоциацията предлагат общественото обсъждане на законопроекта да продължи със създаването на експертна работната група по поземлени отношения към МЗХГ, където да се направи всеобхватно и задълбочено обсъждане на проекта, да се даде нова обективна оценка на въздействието. Очаква се именно тази работна група да гарантира прозрачност при оформянето на политиката и включването на всички заинтересовани страни в обществената дискусия. Апелира се също така да бъде предоставен необходимият разумен срок за разработването на стабилна съвременна нормативна уредба.
АЗПБ счита, че въз основа на
натрупания богат законодателен опит,
един бъдещ законов акт следва:
- да запази адекватните и приложими към днешна дата практики и институти в уреждането на режима на собствеността, ползването, управлението и опазването на земеделските земи;
- да реши идентифицираните през годините проблеми и лоши практики;
- да установи баланс в защитата на интересите на собственици и ползватели на земеделските земи;
- да създаде предвидими условия за устойчиво развитие и насърчаване на инвестициите в агросектора;
- да гарантира опазването и развитието на земеделската земя като природен и обществен ресурс;
- да повиши прозрачността на администрацията и проследимостта на изпълняваните процедури (както на централно, така и на регионално ниво);
- да предложи общи норми, указващи по ясен начин по отношение на коя материя е специален законът, спрямо останалите нормативни актове от същата степен;
- да предложи съвременни информационни и дигитални решения на единна централизирана информационна система за работа в реално време за територията на цялата страна.
