Работна група в Министерство на земеделието и храните работи по най-належащите промени в Закона за собствеността и ползването на земеделски земи. Това каза министърът на земеделието и храните Десислава Танева по време на Годишната конференция на Националното сдружение на общините в Република България.
Стратегическа цел за мандата ни е да направим ново поземлено законодателство, отразяващо новите отношения и новите изисквания по отношение на подпомагането от Общата селскостопанска политика на Европейския съюз. Сега действащото законодателство е приемано с други цели и е променяно многократно.
„Знаете, че тези отношения се уреждат по обичайната практика, а не по закон“, каза министър Танева пред кметовете на българските общини. „Миналата година се прие една поправка на Закона за собствеността и ползването на земеделски земи, по отношение на разпределението на пасищата и мерите, която не проработи и нямаше как да проработи. Не може областен управител да се разпорежда с общинска собственост, категорична е министър Танева и добави, че никой в миналия парламент не е чул това.
Целта на промените е да бъде реализирано предимството на животновъдите да ползват пасищата и мерите, и това право да се реализира от общината. Промените се подготвят в посока, общината да разпределя този фонд за общинския и поземлен фонд и съответно държавата – за фонда, който е държавна поземлена собственост. Предимството ще се реализира на глава животно, като първият етап ще е разпределение по максимална сума и е равна на нормата по кръстосаните съответствия на ДФЗ. Вторият етап ще бъде процедура между самите животновъди, а на третия етап ще има свободна процедура, към която няма да има интерес само след една година, а повече. От следващата година към критериите за допустимост за получаване на субсидия за пасища и мери ще се включат също притежаването на животни при съответната норма, обясни още министър Танева.
Така, според министър Танева, ползването на пасищата от съответния общински или държавен поземлен фонд да служи като основен инструмент за развитие на животновъдството.
Земите да се очертават и заявяват за субсидии само на правно основание
Министър Танево подчерта, че това, което ще иска да се промени в поземлените отношения по времето на нейния мандат е правото на субсидиране да бъде само на правно основание. Това ще бъде средство за спиране на злоупотребите с ползване на пасища, мери и друг поземлен фонд без договори. Министърът беше категорична, че ще изпълни законовата промяна, приета през пролетта, земите да се очертават и заявяват за кандидатстване за субсидии само при наличие на правно основание. Очакванията на министъра са, че това ще има дисциплиниращ ефект за сектора.
Министерство на земеделието и храните обаче няма пълна готовност за това, защото не е въведен специализиран софтуер, а в момента се използва наличният софтуер. Това няма да се получи поне до март 2015 г. заради това, че сега на дневен ред е процедурата по избиране на сертифициращ орган по ПРСР.
Целта е чертането да бъде визуализирано, което ще даде възможност на земеделските производители да виждат къде се застъпват и да избегнат това в бъдеще. Това ще намали и корупционния елемент в очертаването на общински и поземлен фонд, който не е предлаган за ползване, според министър Танева.
Лилия Александрова
