Европейската комисия предлага нови правила за подобряване на безопасността на потребителските продукти на единния европейски пазар и за засилване на надзора на пазара на нехранителни продукти, включително на вноса от трети страни. Това ще подобри защитата на потребителите и ще създаде равнопоставени условия за предприятията. Опасните продукти не трябва да достигат до потребителите. Затова е изключително важно те да бъдат по-добре идентифицирани и проследявани, за да мога да бъдат изтегляни бързо от пазара.
В момента правилата на Съюза относно надзора на пазара и безопасността на потребителските стоки са разпокъсани и включени в няколко различни законодателни акта, което води до пропуски и дублиращи се разпоредби. С приетите от Комисията законодателни предложения ще се постигне по-голяма съгласуваност на правилата за идентифициране и проследяване на потребителските продукти и по-добра координация при извършваните от органите проверки на продуктите и при налагането на правилата за безопасност на продуктите в целия Европейски съюз.
Основните предложени промени са:
1. уеднаквяване на общите задължения на икономическите оператори за гарантиране безопасността на всички потребителски продукти, като се уточняват задълженията на производителите, вносителите и дистрибуторите;
2. чрез въвеждането на общ набор от съгласувани правила за надзор на пазара се осигуряват по-ефективни средства за налагане на изискванията за безопасност и други изисквания по отношение на продуктите и за предприемане на действия срещу опасни и несъответстващи на изискванията продукти във всички сектори;
3. подобрено проследяване на потребителските продукти по цялата верига за доставки — осигуряване на възможност за бърза и ефективна реакция при проблеми, свързани с безопасността (напр. изтегляне от пазара). За целта производителите и вносителите ще гарантират, че върху продуктите е обозначена страната на произход. Ако това е невъзможно поради размера или естеството на продукта, страната на произход трябва да бъде обозначена на опаковката или в документацията, придружаваща продукта. За продукти, произведени в Съюза, като страна на произход ще се посочва Съюза или конкретната държава членка. Обозначаването на страната на произход е в допълнение към основните изисквания за проследяване, свързани с името и адреса на производителя. Това може да улесни задачата на органите по надзор на пазара при проследяване на продукта до действителното място на производство, като при необходимост от по-нататъшни действия те могат да се свържат с органите от страната на произход в рамките на двустранното и многостранното сътрудничество по въпросите на безопасността на потребителските стоки;
4. установяване на система за засилено сътрудничество в областта на надзора на пазара в целия ЕС;
5. съгласуване на процедурите за уведомяване за опасни продукти, както и постигане на полезно взаимодействие между съществуващата система за бърз обмен на информация (RAPEX) и информационната и комуникационна система за надзор на пазара (ICSMS).
