Земеделското министерство публикува проект на Наредба за изменение на Наредба № 12 от 2016 г. за прилагане на подмярка 7.2.за инвестиции във всички видове малка по мащаби инфраструктура от ПРСР.
В доклада към проектонаредбата зам.-министър Лозана Василева посочва, че предложените за одобрение проекти за социални услуги за деца, за чието предоставяне ще служи финансираната по Наредбата инфраструктура, са с неикономически характер. Те се предоставят безплатно, финансират се изцяло от държавния бюджет, следователно няма пазар за тези услуги. Така безвъзмездната финансова помощ по Наредба № 12 от 2016 г. попада извън обхвата на правилата по държавните помощи.
В доклада се посочва още, че кметът на общината може да възложи управлението на социалните услуги, които са открити като делегирани от държавата дейности и местни дейности, на частни доставчици само чрез конкурс или по договаряне при единствен кандидат. Това обаче е възможност, предвидена от законодателството, а не задължение на общините.
От страна на държавата са създадени необходимите условия и предпоставки за насърчаване на предприемачеството и конкурентостта в сферата на социални услуги. Ясно е разписана възможността за възлагане на тези услуги на частни доставчици по прозрачен начин и на база конкурентен подбор. Възлагането обаче не променя характера на услугата, се посочва в доклада. Услугата продължава да бъде делегирана от държавата дейност или местна дейност. В текста се посочва, че така тя не става частна услуга, независимо, че управлението й се осъществява от частен доставчик. Доставчикът ползва държавни или общински средства, той се отчита на общината и не може да формира печалба или пък да предвижда такси.
