Евродепутатите настояват бенефициерите на евросредства да могат да подават жалба до Европейската комисия чрез онлайн платформа, чрез която ще получат гаранции, че дължимите суми ще им бъдат изплатени. Така ще се гарантира, че крайните бенефициери, които зависят от подкрепата на ЕС няма да бъдат наказвани заради действията на правителствата на техните държави, съобщиха от Европейския парламент.
Евродепутатите запазват силния превантивен аспект на механизма: той може да бъде задействан, не само когато е доказано, че нарушението пряко засяга бюджета на ЕС, но и когато съществува сериозен риск това да се случи, като по този начин се гарантира, че механизмът предотвратява възможни ситуации, при които фондовете на ЕС могат да финансират дейности, които са в противоречие с ценностите на ЕС.
Европарламентът предлага също така, Европейската комисия да има възможност да направи финансови корекции, като намали следващото плащане от бюджета на ЕС към съответната държава членка.
Функциониране на механизма
Евродепутатите съкратиха периода, в който институциите на ЕС трябва да приемат мерки срещу държава членка, ако бъдат установени рискове от нарушаване на принципите на правовата държава, до максимум 7-9 месеца (в сравнение с 12-13 месеца, които първоначално заложи Съвета на ЕС).
След като установи наличието на нарушение, Европейската комисия ще предложи да задейства механизма за обвързване срещу правителството на съответната държава членка. След това Съветът на ЕС ще има един месец (или три месеца в изключителни случаи) да приеме предложените мерки с квалифицирано мнозинство. Европейската комисия ще има право да свика среща на Съвета на ЕС, за да гарантира, че крайният срок ще бъде спазен.
Държавите от ЕС, които не зачитат върховенството на закона, могат да загубят достъп до фондове на ЕС, съгласно споразумение, сключено между преговарящите от Парламента и Съвета в четвъртък.
„За нас беше от решаващо значение крайните бенефициери да не бъдат наказани за неправомерните действия на техните правителства и да продължат да получават обещаните средства, на които те разчитат, дори след като механизмът за обвързване е задействан. С гордост можем да кажем, че постигнахме силна система, която ще гарантира тяхната защита”, отбеляза докладчикът Ейдер Гардиасабал Рубиал (С&Д, Испания).
По-широка концепция за нарушенията на върховенството на закона
Членовете на Европейския парламент успяха да договорят, новото законодателство да не се прилага само в случаите, когато със средствата на ЕС се злоупотребява директно, като например корупция или измами. Механизмът ще се прилага и при системни нарушения, свързани с основните ценности на ЕС, които всички държави членки трябва да спазват, като свобода, демокрация, равенство, зачитане на правата на човека, включително правата на малцинствата.
Преговарящите също така настояха данъчните измами и укриването на данъци да се считат за възможни нарушения, като в тази категория да бъдат включени както отделни, така и широко разпространени и повтарящи се случаи.
Следващи стъпки
Договореният компромис следва да бъде официално приет от Парламента и Съвета на министрите на ЕС.
