Администрацията на американския президент Доналд Тръмп предложи свиване с 21% на бюджета за земеделие и с това предизвика противоречиви реакции сред фермерската общност в страната. Ситуацията е сложна, защото голяма част от поддръжниците на Тръмп, благодарение на които той спечели президентската надпревара, са фермери. Отгоре на това президентът вече обяви, че ще оттегли САЩ от търговски споразумения, които стимулираха приходите за фермерите, и отмени здравни програми, които бяха от полза за жителите на бедни селски райони.
Съкращения или подобрения?
Администрацията на Тръмп обяви, че планира свиване с $4,8 млрд. на $23 милиардния бюджет за развитие на земеделието, включително за инициативи, свързани с околната среда. Целта е през следващите 10 години да бъдат спестени $240,7 млрд. През този период ще бъдат направени $28,562 млрд. спестявания от програмата за застраховане на земеделска продукция. Това означава, че отпадат субсидиите, при които фермерите получаваха висока цена за унищожената си продукция. Също така фермите с брутен приход над $500 000 няма да имат право да се възползват от субсидии за застраховане. Проектозаконът предвижда повишаване на цените за административни услуги в земеделието, съкращаване на персонала в регионалните земеделски администрации, както и да се орежат някои статистически услуги, извършвани от американското министерство на земеделието USDA.
Реакциите
„Целта на промените е да бъдат оптимизирани текущите разходи за застраховка на продукцията така, че програмата да продължи да предоставя сигурна застраховка за фермерската продукция на ниски цени.”, се казва в проектобюджета, внесен от администрацията на Доналд Тръмп.
Фермерски организации и политици от земеделските територии на САЩ изразиха остро протест срещу орязването на бюджета. Според лобисткото Американско фермерско бюро предложението ще провали програмата за застраховка на продукцията.
„Малките семейни ферми ще бъдат най-силно засегнати от промяната.”, според Боб Юнг, старши икономист в бюрото. Той посочва, че фермите с над 486 ха произвеждат около 2/3 от реколтата от царевица в страната. Според други анализатори тежестта ще бъде поета от големите ферми и няма да се отрази значително на земеделския сектор като цяло. „Застрахователната програма със сигурност не е правена, за да станем богати, но с нея покриваме поне разходите си за отглеждане на културите.”, коментира Дерек Сойър, среден по мащаб производител на зърнени култури в Западен Канзас, цитиран от cnbc.com. Фермерът обработва над 1 000 ха зърнени култури и има около 700 крави. Към момента премиите за застраховане на земеделска продукция в страната възлизат на около $9,5 млрд. годишно. Федералното правителство покрива около 60% от разходите, което възлиза на $6 млрд., останалата част от финансовата тежест поемат фермерите. „През последните 2 години ни е настина тежко. Цените на царевицата и пшеницата са половината от това, което бяха преди 5-6 години.”, казва Дерек Сойър.
Без ефекти за международните пазари
Средногодишните загуби за износа на американски земеделски продукти и храни ще бъдат около $14,7 млрд., според някои анализатори. Други пък изтъкват, че производството в САЩ няма да се свие значително и няма да има ефект върху международните пазари за селскостопански стоки. За потребителите в страната не се очакват осезаеми промени, тъй като цените на агропродуктите се повишават благодарение на разходите за логистика и маркетинг, а не толкова за производството на продуктите.
Програмата за застраховане на земеделска продукция бе създадена през 1937 г. през втория мандат на президента Франклин средствата за субсидии бяха повишени през 80-те години. В страната има около 2,1 млн. ферми, според официалната статистика. Между 250 000 и 300 000 от тях произвеждат 80% от продукцията в страната. Повечето от тях са семейни ферми.
