Липсват каквито и да било насоки за работата на Местните инициативни групи въпреки, че трябваше да бъдат дадени в срок от 3 месеца след подписването на споразуменията с МИГ-овете от страна на Министерство на земеделието и храните. В края на ноември МЗХ връчи 19 споразумения на местните инициативни групи по подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за ВОМР” от ПРСР. Към 28 февруари обаче местните групи все още нямат указания за това как ще се изпълняват изготвените от тях стратегии. Този и други проблеми ще обсъдят в понеделник, 13 март, директорите на МИГ-ове в страната, които са обединени в българска асоциация Национална ЛИДЕР мрежа.
Указания за изпълнението на стратегиите на МИГ-овете вече са дали управляващите органи на оперативните програми „Иновации и конкурентоспособност“ (ОПИК) и „Развитие на човешките ресурси“ (РЧР), в които също са определени средства за финансиране на подхода ЛИДЕР.
Нови правила
Бюджетът на подхода ЛИДЕР бе вдигнат от 2,5% от общия бюджет на ПРСР през миналия програмен период до 5% през настоящия програмен период. „За първи път в Европа се прилага нов подход ВОМР, което ни позволява да използваме средства не само от ПРСР, но и от оперативните програми „Иновации и конкурентоспособност“, „Околна среда“, „Развитие на човешките ресурси“, „Наука и образование“. Това ни дава възможност да надградим постигнатото през миналия програмен период. В същото време има много несъответствия в нормативната уредба. Администрацията действа бавно и настъпиха политически промени, за добро или за лошо.“, коментира за „Агрозона“ Лучко Македонски, председател на УС на Българска асоциация Национална ЛИДЕР мрежа.
ИСУН 2020 за повече удобство
Забавяне предизвиква и подаването на проекти изцяло в електронен формат в системата ИСУН 2020. Освен това Законът за управление на средствата от европейските инвестиционни фондове не отразява спецификата на подхода ЛИДЕР. „Той е правен за оперативните програми. Критериите и методологията, по които се оценяват местните проекти на местно ниво не са съобразени с местните нужди. Сега сме принудени да променяме стратегии, които са ни одобрени, заради факта, че комитетите, за наблюдение на тези програми са решили да променят критериите и методологията на национално ниво, които коренно се различават от тези за местните територии. Уеднаквяването на критериите на национално и местно ниво лишава МИГ-овете от тяхната специфика.“, казва Лучко Македонски. Според него подходът ЛИДЕР в България се омаловажава, докато в ЕС не е така.
Несъответствията спират работата
Постановление 161 на Министерски съвет относно координацията между отделните фондове, според него, също има несъвършенства като кратки срокове, неясноти по отношение на одобрението на проектите. Наредба 22 на МЗХ по подмярка 19.2 е така разписана, че отразява по-скоро нещата от предния програмен период, отколкото да отразява прилагането на новия подход ВОМР. „Несъответствието между постановлението и наредбата по отношение на срокове и точни указания спъва работата ни.“, твърди Лучко Македонски.
Още по темата:
Дейности и разходи на МИГ-овете ще се одобряват от управляващия орган на ПРСР
Утвърден е образецът на доклад за дейностите по подмярка 19.4
