Значителни промени в плащането на субсидии и достъп до европейски фондове предвижда споразумението за реформа на Общата селскостопанска политика, което беше постигнато в края на юни. Румънският евродепутат Даниел Буда съобщава на личната си страница във Facebook, че след повече от три години интензивни преговори, постоянни усилия европейските институции са постигнали споразумение за новата ОСП, което ще влезе в сила на 1 януари 2023 г. и ще продължи до края на 2027г.
„Междуинституционалните дискусии бяха съсредоточени върху трите регламента, съставляващи пакета за реформи на ОСП: стратегическите планове на ОСП, Единната организация на общия пазар, финансирането, управлението и наблюдението на ОСП. Това споразумение проправя пътя за по-справедливо, по-екологично, по-добро хуманно отношение към животните и гъвкава ОСП. Ще трябва да се изпълняват по-амбициозни цели в областта на околната среда и климата, в съответствие с целите на Зеления пакт. Новата ОСП ще осигури и по-справедливо разпределение на подкрепата, особено за малки и средни семейни ферми и млади фермери “, казва Буда, цитиран от agrointel.
По-справедлива ОСП
Даниел Буда също съобщава, че преразпределението на подпомагането на доходите ще бъде задължително. Държавите-членки ще преразпределят поне 10% в полза на по-малките ферми и трябва да опишат в стратегическия си план как възнамеряват да го направят.
„Новото задължително минимално ниво на подкрепа за млади земеделски производители (фермери до 40 години) ще бъде 3% от бюджетите на държавите-членки, отпуснати за подпомагане на доходите по ОСП. Това може да включва подкрепа за доходи, инвестиции или помощ за стартиране на млади фермери “, добавя той.
По-зелена ОСП
Новата ОСП ще подкрепи прехода към по-устойчиво земеделие, с по-амбициозни цели по отношение на климата, околната среда и хуманното отношение към животните. „Новата ОСП ще даде възможност за изпълнение чрез национални стратегически планове, в съответствие със Зеления пакт, Стратегията от фермата до потребителите и Стратегията за биологичното разнообразие“, казва Буда.
Според Даниел Буда новата политика също така въвежда нови инструменти, които заедно с новия начин на работа ще позволят да се постигнат по-ефективни и по-целенасочени резултати по отношение на околната среда, климата и хуманното отношение към животните:
- Съгласуваност с Европейския зелен пакт: Новата ОСП ще интегрира изцяло законодателството на ЕС в областта на околната среда и климата. Плановете за ОСП ще допринесат за целите на Стратегията “От фермата до трапезата” и Стратегията за биологичното разнообразие и ще бъдат актуализирани, за да отчетат промените в Европейския зелен пакт в законодателството в областта на климата и околната среда.
- Условие: Минималните изисквания, на които бенефициентите на ОСП трябва да отговарят, за да получат подкрепа, сега са по-амбициозни. Например, във всяка ферма най-малко 3% от обработваемата земя ще бъде посветена на биологичното разнообразие и непроизводствените елементи, с възможност за получаване на подкрепа чрез зелени програми до 7%. Всички влажни зони и торфища ще бъдат защитени.
- Държавите-членки ще трябва да предложат екологични програми. Този нов доброволен инструмент ще възнагради фермерите за прилагане на климатични и екологични практики (биологично земеделие, агроекология, интегрирано управление на вредителите и др.), Както и за подобряване на хуманното отношение към животните. Държавите-членки трябва да отделят най-малко 25% от своя бюджет за подпомагане на доходите на зелени програми, което съответства на общо 48 милиарда евро от бюджета за директни плащания.
- Най-малко 35% от средствата за развитие на селските райони ще бъдат разпределени за агроекологични ангажименти, които насърчават екологични, климатични и хуманни практики на животните.
- Бюджетът на ОСП трябва да допринесе значително за общите разходи на Съюза, свързани с климата. За да осигури реалистично и надеждно изчисление, до 2025 г. Комисията ще предложи нов, диференциран подход, който надхвърля съществуващите методи.
По-гъвкава ОСП
Евродепутатът също така посочва, че новата ОСП въвежда нов начин на работа, при който всяка държава-членка ще изготви национален стратегически план за ОСП, описващ как ще бъдат изпълнени целите на ОСП, както и целите на Зеления пакт , както е описано в Стратегията “От фермата до трапезата” и Стратегията за биологичното разнообразие.
Освен това, казва Буда, новата ОСП се фокусира върху производителността, благодарение на следните елементи:
- По-опростени правила на ниво ЕС.
- Годишен доклад за изпълнението, който се представя на Комисията от държавите-членки от 2024 г., придружен от годишна среща за оценка.
- Комисията ще направи оценка на изпълнението на стратегическите планове на ОСП през 2025 и 2027 г., които ще бъдат последвани, когато е необходимо, от искане за действие от Комисията до държавите-членки.
- Набор от общи показатели за наблюдение на изпълнението на ОСП и оценка на изпълнението на стратегическите планове на ОСП.
- Новата ОСП поддържа обща пазарна ориентация, като фермите от ЕС работят в съответствие с пазарните сигнали, като същевременно се възползват от търговските възможности извън ЕС. „Новата ОСП укрепва позициите на земеделските производители във веригата на доставки на храни, като разширява възможностите на фермерите да обединят усилията си, включително чрез определени изключения от законодателството в областта на конкуренцията. Ще бъде въведен нов резерв за земеделие за финансиране на пазарните мерки в случай на криза, с годишен бюджет от най-малко 450 милиона евро. Новата обща селскостопанска политика със сигурност ще бъде по-справедлива, с повишен акцент върху екологизиращия компонент.
