Биохраните, които се продават в интернет или в заведенията за обществено хранене не са обект на проверки от страна на Българската агенция по безопасност на храните. Това е установено от експертите на Сметната палата при подготовката на доклада за извършен одит върху развитието, надзора и контрола над производството и търговията с биологични храни и продукти. „Проверките на БАБХ имат ограничен обхват на действие и контролират само храните в магазините“, съобщи Цветан Цветков, председател на Сметната палата в студиото на BTV. „Сметната плата навлиза пряко в областите, които са свързани с живота на българските граждани, а производството на биологични храни и продукти има много важна роля за българското общество. Става дума за нарасналото потребителско търсене, което води до увеличаване на броя на производителите и търговците на биопродукти, като техния брой е над 7 200 към края на 2016 г“, каза още Цветков. Тъй като биологичното производство способства за развитие на селските райони и не на последно място допринася за опазване на околната среда, Сметната плата е включила в своята програма за 2017 г. одита и контрола на биологичните продукти. Той обхваща 2015, 2016 и първата половина на 2017 г., стана ясно от думите му.
Сметната палата е проверила дали системата за надзор и контрол върху производството и разпространението на биологични продукти е достатъчно адекватно и ефективно функциониращо, за да може да се гарантира на българските граждани, че когато купуват биопродукти, те наистина са такива.
Вече се вземат мерки
Контролът се дели на два вида, част от институциите упражняват надзор и дават разрешение за търговията с биопродукти, а другите институции осъществяват пряк контрол. Тези, които са ангажирани с провеждането на политиката и надзора върху производството и търговията са Министерството на земеделието и по-конкретно специализираната дирекция към МЗХГ, контрол се осъществява също така от Българската агенция по безопасност на храните, която контролира търговската мрежа.
Още в хода на одита министерството на земеделието е предприело доста мерки, за да отстрани констатираните грешки, отчете шефът на Сметната палата. Една от тях е да се промени законодателството така, че инспекторите от хранителната агенция да имат правна възможност да проверяват и онлайн търговията и ресторантите. Това ще позволи на експертите от БАБХ да изискват от фирмата, която проверяват да докаже, че предлаганите продукти са био. Всяка фирма, която разпространява и продава такива продукти трябва задължително да посочи кода на контролиращата фирма, както и да постави специалния знак за билогично производство – зеленото листо и калинка, както и да се посочи мястото на производство – дали е в страна от ЕС или извън общността.
Следете за знаците
„Констатирахме слабости при издаването на разрешения при контролиращите фирми, контролът в търговската мрежа не е ефективен. Оказа се, че производители без лиценз продават продукти с етикети за биохрана”, посочи Цветанов и посъветва потребителите да следят за отличаващите знаци върху етикетите, които гарантират, че един продукт е био.
Според него обаче не става дума за умишлени пропуски, а по-скоро няма ясно разписани правила и процедури, които да посочват как става издаването на това разрешение, както и контрол върху дейността на контролиращите фирми. Дадени са ясни препоръки на земеделския министър да се подготвят писмени правила и процедури за упражняване на контрол при издаването на разрешенията, включително да се въведат контролни листове, които са доказват извършването на проверки за това дали фирмата, която ще контролира отговаря на регламента на ЕС.
Констатации
Контролът в търговската мрежа също не е достатъчно ефективен поради ограничен обхват на правата, констатират от Сметната палата. Освен това често може дас е види на един и същи щанд да се поставят както обикновени, така и био продукти, от което хората се бъркат. При съвместна проверка с инспектори от БАБХ е установено, че производител, който няма лиценз за биологично производство на хляб, залепил етикет био и така подвежда купувачите. По същия начин е било открито, че производител на мед лепи етикети за био производство, въпреки че е загубил право да продава сертифицирана продукция.
Резултатите показват още, че системата не защитава достатъчно потребителите, защото има фирми, които не отговарят напълно на изискванията. Според председателят на Сметната палата трябва да има повече информационни кампании за биохраните.