В писмото, с което новият председател на Европейската комисия Жан-Клод Юнкер назначава Фил Хоугън на поста еврокомисар по земеделието, поставя целите, които Хоугън трябва да постигне по време на мандата си. Юнкер посочва, че приоритетите в политическите насоки изискват реформи, от които да си личи, че Комисията работи като силен екип и постига ясни резултати. Президентът посочва, че иска Комисията да е по-отдадена и да работи по-мащабно върху големите въпроси да не се раздава толкова по незначителните.
Президентът на ЕК отбелязва, че иска да създаде Комисия, която е различна от тази на предшествениците му, и затова поверява няколко ясно дефинирани приоритета на заместниците си (сред които и Кристалина Георгиева). Заместник-председателите ще са отговорни за:
- управляване и координиране на дейностите в своите сфери на отговорност като това включва обединение на няколко комисари и различни ресори на комисията за изграждане на кохерентни политики и постигане на резултати;
- оценка как и дали предлаганите нови инициативи са съвместими с новите посоки на политиката на ЕК. Юнкер посочва като генерално правило, че няма да включва нова инициатива в работната програма на Комисията, докато това не бъде препоръчано от някои от заместниците му;
- управление и организиране на Комисията в своите сфери на отговорност в Европейския парламент, Съвета, националните парламенти и други институции на международно ниво;
- промотиране на проактивен и координиран подход и комуникация относно приоритетите на ЕС както в общността, така и на международно ниво.
Юнкер посочва, че в действията си ЕК трябва да избира най-ефективния и ненатоварващ метод, а в сферите извън компетенциите на съюза решенията и политиките следва да бъдат оставени в ръцете на държавите членки, които да приложат действия на национално, регионално и местно ниво.
Затова ще обръщам особено внимание на мнението на първия заместник-председател относно по-добрата регулация, вътрешно институционални връзки, върховенството на закона и хартата на основните права, преди включването на нова инициатива в работната програма на Комисията или в дневния ред на Колегията, посочва Юнкер.
По повод Общата селскостопанска политика Юнкер отбелязва, че тя е от особено значение за хранителната сигурност, работните места и икономическия растеж на ЕС. Като приоритети по време на мандата на новия състав на ЕК той определя:
- принос за работни места, растеж, инвестиции и конкурентоспособност;
- имплементиране на реформата в ОСП за максимален принос към работните места и плана за растеж, както и да се обърне особено внимание на принципа за помощ и на въпросите, свързани с гъвкавост и опростяване на инструментите на ОСП;
- през първите 12 мес. ще се преразгледа потенциалът за опростяване на директните плащания, особено що се отнася до зелените практики, развитието на селските региони, политиката по качеството и схемата за плодове и зеленчуци;
- подновяване усилията в посока енергийна ефективност и редуциране на емисиите в земеделския сектор;
- преразглеждане ефективността на програмите за изразходване на средства и докладване ефективността им и постигнатите резултати;
- надзор на разходите по линията на финансовите регулации и защита на бюджета на ЕС от измами;
- принос към преразглеждане на многогодишната финансова рамка за 2016 г. и идентифициране на нови начини за повишаване фокуса на ОСП в посока работни места, растеж, инвестиции и конкурентоспособност.
В заключение Жан-Клод Юнкер посочва, че ЕС е преминал през един от най-сериозните си периоди на изпитание в своята история. Ефектите на икономическата и финансовата криза все още причиняват трудности. Живеем в съюз с 29-а държава на безработни, много от които са млади. Докато това не се промени, тази т.нар. 29-а държава ще продължи да бъде основна грижа.
