Опростяването на Общата селскостопанска политика залегна като приоритет в програмата за работа на Европейската комисия през 2017 г., която може да видите ТУК. В текста на програмата се казва, че Комисията предприема мерки за подобряване положението на фермерите на пазарите на селскостопанска продукция, като вече е създала Работна група по селскостопанските пазари и Форума на високо ниво за селскостопанските пазари, и ще продължи да търси мерки в посока да се помогне на фермерите.
Всяка година Европейската комисия, Европейският парламент и Съветът на ЕС определят цели и приоритети за развитието на Европейския съюз, по които ще работят през следващата година. Набелязват се действия за постигане на тези цели така, че да се постигнат конкретни резултати за гражданите на ЕС.
В тазгодишната работна програма са предложени 21 ключови инициативи (вж. приложението към съобщението за медиите). Има и 18 нови предложения по REFIT с цел да се подобри качеството на съществуващото законодателство на ЕС и да се гарантира, че нашите правила съответстват на целите. За да се наблегне на резултатите, в работната програма на Комисията са определени 34 приоритетни внесени предложения. Те са направени през последните две години и тяхното бързо приемане от Парламента и Съвета може да има осезаемо въздействие на място.
Комисията се съсредоточава върху важните въпроси
От началото на мандата си настоящата Комисия си постави приоритети, свързани с важните въпроси, при които ефективните европейски действия могат да доведат до осезаема промяна. През последната година, с приобщаването към тези приоритети на Европейския парламент и Съвета, постигнахме стабилен напредък в ключови области. Постигнахме резултати по всичките 10 приоритета. В настоящата работна програма се определят конкретни предложения за следващата година, които представляват приносът на Комисията за отбелязването през март 2017 г. на 60-ата годишнина на Договорите от Рим. Ще работим в тясно сътрудничество с Европейския парламент и със Съвета, за да се гарантира бързото приемане на предложенията ни.
Ще продължим работата си по 10-те приоритета чрез 21 нови инициативи:
1) за насърчаването на работните места, растежа и инвестициите ще предложим Инициатива за младежта, План за действие относно изпълнението на кръговата икономика и нова Многогодишна финансова рамка;
2) Ще извършим средносрочен преглед на Цифровия единен пазар;
3) Ще изпълним Стратегията за енергиен съюз, като работим по отношение на превозните средства и мобилността с ниски емисии;
4) Ще изградим по-задълбочен и справедлив вътрешен пазар чрез изпълнението на Стратегията за единния пазар, Космическата стратегия за Европа и Плана за действие за съюз на капиталовите пазари, както и ще направим предложения за по-справедливо данъчно облагане на предприятията;
5) Ще представим идеи за реформа на съставения от 27 държави членки ЕС и за засилване на икономическия и паричен съюз и ще предложим европейски стълб за социалните права;
6) Ще изпълним стратегията „Търговия за всички“ и ще продължим търговските преговори с нашите партньори, като същевременно ще подсилим инструментите си за търговска защита;
7) ще продължим работата във връзка със Съюза на сигурност за борба с тероризма и ще приведем в съответствие правилата за защита на личните данни и неприкосновеността на личния живот;
8) ще постигнем резултати по изпълнението на Европейската програма за миграцията;
9) за да подсилим ролята на Европа като участник на световната сцена, ще представим план за действие за европейска отбрана, включително европейски фонд за отбрана, а Комисията и върховният представител ще приемат стратегия на ЕС за Сирия и ще изпълнят глобалната стратегия на ЕС и партньорството Африка—ЕС;
10) Ще адаптираме действащото законодателство към разпоредбите на Договора относно делегираните актове и актовете за изпълнение и ще оценим демократичната легитимност на съществуващите процедури за приемане на някои актове на вторичното законодателство на ЕС. Накрая, ще увеличим усилията си за прилагането на правото на ЕС.
Комисията се съсредоточава върху подобряване на работата си
Тази година предлагаме да оттеглим 19 внесени законодателни предложения, които са остарели, и ще отменим 16 действащи законодателни акта, които вече не са актуални. Освен това ще увеличим усилията си за прилагането на законодателството в редица области на политиката, включително единния пазар и околната среда, понеже и най-добрият закон е безполезен, ако не постига реални резултати на място.
Много от ключовите инициативи, които ще представим през следващата година, са вследствие на преглед за пригодност и резултатност на регулаторната рамка (REFIT). Тези инициативи ще актуализират и подобрят действащото законодателство, така че то да продължи да постига ефективно своите цели без излишна тежест. При определянето на приоритетите си взехме особено предвид 22-те становища, предоставени в платформата REFIT. Това е новосъздаденият независим комитет от експерти, извършващ преглед на действащото законодателство, като отчитапредложенията на гражданите и на заинтересованите страни относно намаляването на административната и финансовата тежест от законодателството на ЕС. Успоредно с настоящата Работна програма публикуваме доклад, в който подробно се описват последващите действия във връзка със становищата на платформата REFIT, както и актуалното състояние на 231 инициативи за опростяване и намаляване на административната тежест в действащото законодателство.
Контекст
Всяка година Комисията приема работна програма, в която се посочват действията, които ще предприеме през следващите дванадесет месеца. С работната програма информираме обществеността и съзаконодателите за политическите си ангажименти да представим нови инициативи, да оттеглим внесени предложения и да преразгледаме съществуващото законодателство на ЕС. Тя не обхваща текущата работа на Комисията, свързана с изпълнението на ролята ѝ на пазител на Договорите и на институция, налагаща спазването на действащо законодателство, нито редовните инициативи, които тя приема всяка година.
Изготвянето от Комисията на работната програма за 2017 г. бе обогатено с консултации с Европейския парламент и Съвета в контекста на новото междуинституционално споразумение за по-добро законотворчество и се основаваше на писмото за намеренията, изпратено от председателя Юнкер и от първия заместник-председател Тимерманс на 14 септември след речта на председателя за състоянието на Европейския съюз.
