Според експерта по европейско право Методиката засяга всеки един земеделски производител, който е подал заявление за директни плащания
Земеделският производител Михаил Баджаков обжалва като неправилна, незаконосъобразна и поставена при несъобразяване с целите на закона и правото на ЕС Методиката за прилагане на предварителните условия за подпомагане по Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони на Република България за периода 2023 – 2027 г. Това сподели за Agrozona.bg Пламен Абровски, юрист и експерт по европейско право.
„Аз съм нает като адвокат от земеделски производител. Той изпитваше много големи притеснения от така написаната Методика. В така разписаната методика субективният елемент при проверката, която се извършва за спазването на разпоредбите, е изключително голяма,“ обясни Абровски.
Според думите му Методиката има всички белези на нормативен административен акт. „И тя както една наредба, когато се жали, не се спира изпълнението й , след като я влязла в сила. С клиента ми жалим и Методиката, и Заповедта. Проблемът в Методиката е юридически и е свързан с определянето на формата на вината. Не може за едно и също нарушение, в единия случай когато проверяващият прецени, че това нарушение е извършено непредпазливо, санкцията да бъде 1%, а когато проверяващият прецени, че то е умишлено, санкцията да бъде 15%. Това е изключително субективно,“ категоричен е Абровски.
Той разясни, че в Методиката никъде няма критерии, на базата на които се определя кога нарушението е умишлено и кога непредпазливо. Това не може да стане с едно определение.
„Приложение №2, което казва точно какъв е размерът на налаганата санкция, има характер на административно – наказателни разпоредби. А целта на Методиката е да подпомогне изчисляването на санкцията. Само че тази санкция вече е изчислена,‘ сподели юристът.
Според Пламен Абровски Методиката засяга всеки един земеделски производител, който е подал заявление за директни плащания. „Това, че Методиката се обжалва и не влиза в сила, не означава, че земеделските производители няма да си получат субсидиите. Старата методика, по която бяха извършвани проверките, си остава в сила. В новата има прекалено много субективизъм при това дали си извършил нарушението с умисъл или непредпазливо. Няма никакви критерии. Единственият, който преценява е проверяващият. А това не е редно,“ категоричен е Абровски.
