Минималният срок на договорите става 5 календарни години. Държавните земи ще се отдават под наем само чрез търгове
Народните представители от Комисията по земеделието, храните и горите към Народното събрание ще обсъдят и гласуват на първо четене Законопроект за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, № 49-454-01-29, внесен от н. п. Десислава Танева и гр. н. п. на 8 март 2024 г. по време на редовното заседание на Комисията в сряда.
Част от предложените в Законопроекта изменения са следните:
Предложените промени са свързани изцяло с предложения, направени от браншовите организации, участвали в Консултативния съвет по поземлени отношения и комасация и са във връзка с констатирани в практиката проблеми
Предвижда се отдаването под наем или аренда на имоти от държавния поземлен фонд по реда на чл. 24а, ал. 1 да се извършва само чрез търг. До участие в процедурата ще се допускат местните земеделски стопани, развиващи дейности в чувствителни сектори като отглеждане на зеленчуци, трайни насаждения, едногодишни полски култури, многогодишни фуражни култури, както и на стопани, които са сертифицирани за биологично производство.
В тази връзка е предвидено имотите от държавния поземлен фонд да се отдават под наем или аренда на физически лица, кооперации, еднолични търговци и юридически лица, които имат постоянен адрес или са регистрирани на територията на общината, в която се намират имотите, обект на търга.
Предвидено е търговете да се провеждат на две тръжни сесии
В първа тръжна сесия ще могат да участват лица, които отглеждат зеленчуци, трайни насаждения, едногодишни полски култури и многогодишни фуражни култури и техните смеси, както и производители, сертифицирани за биологично производство. Във втората тръжна сесия ще могат да участват и останалите земеделски производители, развиващи дейност на територията на общината.
В срок до 30-ти юни ползвателите предоставят в ОСЗ договорите за наем и аренда
Предвижда се промяна ЧЛ. 376, която се поставя срок 30 юни, в който ползвателите да представят за регистриране в общинските служби по земеделие договорите за наем и аренда, с които ще участват в процедурата за уедрено ползване на земеделски земи чрез създаване на масиви за ползване. По този начин се осигурява възможност общинските служби по земеделие да регистрират представените от ползвателите договори за наем и аренда, преди изтичането на сроковете за подаването на заявления за участие в процедурата по формиране на масиви за ползване.
Поне 2/3-ти от ползвателите трябва да са подписали споразумението, за да влезе то в сила, за останалите се изготвя служебно разпределение
С промените в чл. 37в предлагаме споразумението, което се сключва между ползватели, да влиза в сила, когато е подписано от не по-малко от две трети от ползвателите, допуснати за участие в процедурата, и при условие че обхваща не по-малко от две трети от площта в съответното землище, определена за създаване на масивите за ползване.
За останалата една трета от ползвателите, които не са подписали споразумението, се изготвя служебно разпределение на масивите в останалата една трета от площта, определена за създаване на масивите за ползване, при спазване на действащия ред — правото за ползване на отделния масив да се предоставя на ползвателя с най-голям дял собствена и/или арендована/наета земеделска земя в масива.
Заповедта за формиране на, масиви ще може да се обжалва пред районния съд. По този начин ще се прекрати практиката, при която един или няколко от ползвателите не желаят да подпишат изготвеното от десетки участници споразумение за уедрено ползване на имотите в съответно землище или го оспорват по административен и съдебен ред, което води до спиране на процедурата или до несигурност в ползването на имотите.
С промените в чл. 37и и 37м се изменя редът за разпределение на пасища мери и ливади от държавния и общинския поземлен фонд
Предвижда се разпределението да се извършва от съвместна комисия, назначена с обща заповед на кмета на общината и на директора на областната дирекция “Земеделие“. В състава на комисията се включват кметът на населеното място, съответно кметският наместник или оправомощени от тях длъжностни лица, както и представители на общинската администрация, общинската служба по земеделие, областната дирекция „Земеделие“ и областната дирекция по безопасност на храните.
С цел публичност при разпределението на имотите е предвидена възможност на заседанията на комисията да присъстват заявителите. Имотите се разпределят съобразно броя и вида на регистрираните животни.
При разпределението е предвидено първо да се разпределят пасища, мери и ливади в землището, в което е регистриран животновъдният обект по следния ред:
1. на собствениците или ползвателите на животновъдни обекти, сертифицирани за биологично отглеждане на животни и имащи биологично сертифицирани площи;
2. на собствениците или ползвателите на животновъдни обекти, които до датата на разпределението са ползвали съответните имоти по договори с изтекъл срок;
3. на собствениците или ползвателите на животновъдни обекти, чиито животновъдни обекти са регистрирани в съответното землище
Когато при разпределянето на имотите в посочените по-горе хипотези не е достигната нормата – се разпределят имотите в съседно землище, когато животновъдният обект е регистриран в едно землище, но същият граничи с имоти от държавния или общинския поземлен фонд в съседно землище община, област. Комисията съставя протокол за окончателното разпределение на имотите в срок до 20 май, който се обявява в областната дирекция ,Земеделие“ общинските служби по земеделие, общините и кметствата и се публикува на интернет страницата на областната дирекция „Земеделие“ и на общината
Въз основа на протокола кметът на общината, съответно директорът на Областната дирекция „Земеделие“ сключва договор за наем за следвашата календарна година. Договорът се сключва след заплащане на по-високата сума между най-високата тръжна цена, на която са сключени договорите за землището за земите от държавния и общинския поземлен фонд за годината и размера на средното годишно рентно плащане за землището в общината
Минималният срок на договорите е 5 календарни години
Пасищата, мерите и ливадите, останали свободни след разпределението, може да се отдават под наем на търг за една календарна година, само на собственици на пасищни селскостопански животни, регистрирани в Интегрираната информационна система на Българската агенция по безопасност на храните. Целта е пасищата, мерите и ливадите да се ползват от животновъди за задоволяване на нуждите на сектора
С оглед многобройни сигнали за неизпълнение от страна на изпълнителната власт на задълженията за прекратяване или изменение на сключените договори при намаляване броя на животните, отглеждани в животновъдния обект, извършването на проверките за промени в условията, при които са сключени договорите, е възложено на съвместната комисия. За
установените факти и обстоятелства от проверката, комисията информира директора на областната дирекция „Земеделие“ и кмета на общината, като те следва да предприемат действия за промяна или прекратяване договорите в съответствие с установеното
В преходните и заключителни разпоредби е предвидено започналите, но недовършени до влизане в сила на този закон процедури по отдаване на земите от държавния поземлен фонд под наем или аренда чрез търг и по разпределението на пасищата, мерите и ливадите от държавния и общинския оземлен фонд на собственици или ползватели на животновъдни обекти с
ласищни селскостопански животни,е регистрирани в Интегрираната информационна система на Българската агенция по безопасност на храните, да се приключват по досегашния ред.
С пълния текст на Законопроекта и предвижданите изменения и допълнения може да се запознаете ТУК.
