Министрите на селското стопанство в провинциите на Германия постигнаха споразумение за прилагането на реформираната Обща селскостопанска политика. Планът предвижда, 47% от разходите за селско стопанство да се насочат към постигане на екологични цели. По време на среща в Берлин 16-те провинции изготвиха документ озаглавен „Национален проект за ОСП след 2023 г.“, където са изложени техните виждания как да се прилага ОСП в Германия.
Министрите призовават 25% бюджета за директни плащания да се използва за еко-схеми, както и да има нарастващо годишно прехвърляне на средства от Стълб 1 към Стълб 2, в размер на 11% през 2024 г., 12.5% през 2025 г. и 15% през 2026 г. Предвиждат се също 5% за екологични условия, като например оставяне на част от площите като необработваеми, и 2% за обвързана подкрепа на овце, кози и крави с телета.
Разгорещен политически дебат
Компромисното споразумение е постигнато след обсъждания, продължили 33 часа. Според министъра на селското стопанство на Саксония, Волфрам Гюнтер, в страната се прилага селскостопанска система, от която не са доволни нито потребителите, нито производителите, нито организациите, които защитават околната среда, климата, биоразнообразието и хуманното отношение към животните“. По думите му, постигнатото споразумение ще позволи да се изпълни „тежката рамка“ на стратегията „От фермата до трапезата“ и Зелената сделка. Трябва да се поддържат перспективите за доходите на земеделските стопани, допълни той. Според правителството на Саксония, решението на министрите ще означава, че от общо 6 млрд. евро годишен бюджет на Германия за ОСП, 3.5 млрд. евро ще бъдат използвани за устойчиво развитие и публични блага. Министърът по селско стопанство на Саксония добави, че „продължава напредъкът към целта от 100%“.
Допълнителна подкрепа за малките
Министърът призова федералното правителство на Германия да „одобри и приложи това единодушно решение“, като изрази надежда, че европейските съ-законодатели вече ще постигнат споразумение по време на триалозите. Според Волфрам Гюнтер е важно да са уверени, че „няма да се прилагат повече тавани и намаления на плащанията“. Той обърна внимание, че „вече е премахнато неравностойното положение на стопанствата с източна Германия“.
Сделката на 16-те министри на провинции предвижда също осигуряване на допълнително подпомагане на младите земеделски стопани, като за целта ще бъде заделен 2% от бюджета за директни плащания, което ще позволи допълнително финансиране от приблизително 70 евро/ха за стопанство до 120 ха. С цел намаляване на административната тежест за дребните земеделски стопани, в споразумението се предвижда да отпадане системата с права за плащане за тези стопанства. Също така контролът за дребните земеделски стопани трябва да е значително опростен „където е подходящо“.
25% от директните плащания- за еко-схеми
Документът съдържа и предложение за еко-схеми, включително доброволно увеличаване на непроизводствените площи, като например площи под угар или елементи на пейзажа, засаждане с цъфтящи цветя на зони или ивици в обработваеми площи. Предвидени са и действия за още по-диверсифицирано засаждане, с най-малко 10% бобови култури и най-малко 5 различни вида плодове.
Напълно „реалистично“ е заделянето на 25% от бюджета за директни плащания за изпълнение на еко-схеми, посочи по време на срещата федералният министър на селското стопанство Юлия Кльокнер. Тя обърна отново внимание на това, че „дейностите, насочени за опазване на околната среда, не са включени единствено в еко-схемите“. Според нея „изискванията към селското стопанство са високи, но федералното министерство е готово да съдейства и да се движи заедно с промяната на системата, докато има баланс между икономическите, екологичните и социалните аспекти“. Земеделският министър подчерта също важността на осигуряването на продоволствената сигурност, „поради което гарантирането на доходите на земеделските стопани е важен аспект на ОСП“.
Реакцията на фермерите
Вследствие на постигнатото споразумение на министрите от 16-те провинции, Асоциацията на фермерите в Германия предупреди за настъпването на „сериозни намаления в субсидиите за фермерите“. Остра критика на компромисното споразумение дойде от Йоаким Руквид, председател на асоциацията. Той посочи, че „споразумението ще предизвика структурни промени“, а „прехвърлянето на средства от Стълб 1 към Стълб 2 е сериозно, без да има никакви гаранции, че тези средства ще бъдат използвани напълно от фермерите“. Според него, вследствие на това споразумение, ще настъпят „драстични намаления от 40% на директните плащания“. Той добави, че тези намаления могат да бъдат ограничени „ако еко-схемите и агро-екологичните интервенции по Стълб 2 се изготвят по такъв начин, че да гарантират използването на тези преразпределени средства“. От асоциацията вече са направили предложения за „прости, привлекателни и ефективни екологични мерки, с икономически интерес“.
Източник: Министерство на земеделието, храните и горите
